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关于印发《海南省“法律进企业”工程实施方案》的▓通知
海南七星彩网投平台   2008-10-24 19:06:00  信息来源: 海南七星彩网投平台-管理中心
关于印发《海南省法律进企业工程实施方案》的▓通知
 
各市、县、自治县法宣办、党委宣传部、国资委(办)、司法局,省委各部门,省级国家机关各部门,各人民团体、企事业单位:
    现将《海南省“法律进企业”工程实施方案》印发给你们,请结合本地、本单位工作实际,认真组织实施。
 
 
海南省法宣办              中共海南省委宣传部
 
     海南省国资委              海南省司法厅            
 
                            二OO八年十月九日
 
 
海南省“法律进企业”工程实施方案
 
    为进一步加强全省企业法制宣传教育工作,促进企业依法经营、诚信经营。根据《中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的▓通知》(司发通〔2006〕48号 ) 和《中共海南省委、海南省人民政府批转〈中共海南省委宣传部 、海南省司法厅关于在公民中开展法制宣传教育的▓第五个五年规划〉的▓通知》(琼发〔2006〕8号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。
 
    一、引导思想和目标任务
    (一)引导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为引导,落实科学发展观,按照党的▓十七大和我省第五次党代会关于深入开展法制宣传教育的▓要求,紧紧围绕企业生产经营和改革发展,坚持法制教育与安全生产、依法维权、依法治企相结合的▓方针,认真贯彻我省《关于加强企业法制宣传教育工作的▓意见》,深入开展企业法制宣传教育工作,为构建平安海南、法治海南,实现海南又好又快发展,营造良好的▓法治环境。
    (二)目标任务
    通过“法律进企业”工程的▓有效实施,进一步健全和完善企业干部职工学法用法制度,使企业经营管理人员及职工的▓法律素质和诚信守法、依法经营、依法办事的▓观念得到明显增强,企业依法经营管理水平和依法维护企业及职工合法权益的▓能力得到明显提高,企业生产经营环境得到明显改善,扎实推进依法治企工作,促进现代企业制度的▓建立与完善。
 
    二、主要内容
    企业开展法制宣传教育,要根据各自性质和岗位职责,以中宣部、国资委、司法部、全国普法办编写的▓《企业经营管理人员法律常识读本》为基本学习资料,有重点、有针对性地选学相关内容。
    (一)企业经营管理人员根据各企业性质和岗位职责,重点学习《宪法》、《刑法》、《企业法》、《商标法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《合同法》、《安全生产法》、《证券法》、《常识产权保护法》、《企业破产法》、《税收征收管理法》《水污染防治法》、《环境保护法》、《海关法》、《统计法》等与企业生产、经营、管理以及与市场经济规则有关的▓法律法规和规章制度。
    (二)企业职工重点学习《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《安全生产法》、《劳动争议调解仲裁法》、《失业保险条例》、《社会保障费征缴暂行条例》等与其工作岗位和生产生活相关,以及维护保障职工合法权益方面的▓法律法规和规章制度。
 
    三、工作措施
    (一)完善企业法制宣传教育制度。各行业监管部门、企业主管部门要积极推进企业法制宣传教育制度化建设,监督引导企业建立和完善法制宣传教育组织制度、培训制度、考核制度、保障制度等,并结合企业实际,选择与生产生活密切相关的▓法律法规,组织企业经营管理人员、职工进行有针对的▓法制宣传教育。(牵头单位:各行业监管部门、企业主管部门;责任单位:各企业
    (二)赠送法制宣传资料。针对企业法制宣传教育工作实际,由省国资委组织编写企业法制宣传资料,赠送各企业。各企业要采取多种形式组织学习,增强企业经营管理人员和职工依法办事观念,提高依法维权的▓能力。(牵头单位:省国资委;协助单位:省法宣领导小组成员单位
    (三)组建企业法制宣传联络员队伍。由各企企业确定一名组织能力较强,热心于法制宣传教育工作的▓在职工作人员为法制宣传联络员,协助企业分管领导开展法制宣传教育工作,负责本企业的▓法制宣传教育工作协调、情况反馈等业务。企业主管部门、各市县法宣办要建立《企业法制宣传联络员花名册》,加强对法制宣传教育联络员的▓管理,强化培训,不断提高宣传水平,切实发挥作用。(牵头单位:各行业监管部门、企业主管部门、市县法宣办;责任单位:各企业
    (四)成立企业法制宣传讲师团。整合社会资源,组成以法律专家、学者等业抹堏人士为主体的▓企业法制宣传讲师团,针对企业和职工的▓需求,深入企业开展法制宣讲活动。(牵头单位:省法宣办;协助单位:省法宣领导小组成员单位、省政府相关部门、行业监管部门、其他相关单位
    (五)充分发挥企业法律顾问作用。国有资产管理部门要把贯彻实施《国有企业法律顾问管理办法》作为深化企业改革的▓一项重要内容,监督引导具备条件的▓省属企业建立并完善企业法律顾问制度,充分发挥企业法律顾问在企业法律风险的▓事前防范、事中控制和法制宣传教育中的▓骨干作用。其他企业要参照《国有企业法律顾问管理办法》逐步建立健全企业法律顾问工作制度。(牵头单位:省国资委;协助单位:各相关国有资产管理部门;责任单位:各省属企业
    (六)健全企业和企业员工维权机制。发挥政府有关部门、行业协会、工会、法律援助等机构的▓职能作用,积极推动企业形成科学有效的▓利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,依法维护企业和企业职工的▓合法权益。省总工会要参照全国总工会的▓做法,开通“职工维权热线”,积极为企业职工提供法律咨询和法律援助。各企业要在职工生产生活区域内制作“有疑难拨打12348,职工维权拨打12351”等长期性法制宣传标语,引导职工懂得寻求解决法律疑难的▓途径。(责任单位:省政府各相关部门、各行业协会、行业监管部门
    (七)开展企业法制学问活动。各企业要充分利用自身资源,设置阅览室和法制宣传橱窗,通过举办法制宣传主题图片巡展、文艺演出、播放影视录像及组织征文、演讲、绘画、诗歌朗诵比赛等形式开展企业法制宣传教育活动,使广大企业员工在寓教于乐中接受法制教育。(牵头单位:各行业监管部门、企业主管部门;责任单位:各企业
    (八) 继续推进“守合同重信用企业”公示活动。各企业要以“法律进企业”工程为契机,通过开展“守合同重信用企业”公示活动,加强企业合同和信用管理,增强企业的▓信用意识、自律能力和市场竞争力,推进企业信用体系的▓建立和完善。(牵头单位:省工商行政管理局;协助单位:各相关职能部门、各行业监管部门、各企业主管部门;责任单位:各企业)
    (九)开展社会法治实践活动。企业主管部门要充分利用监狱、劳教所等社会资源,并通过组织企业经营管理人员到监狱、劳教所等警示教育基地参观,开展“现身说法”等警示教育活动,增强其知法守法、清廉自律的▓意识。各级人民法院要充分发挥审判职能作用,积极推广便民法庭、夜间法庭、速裁法庭等,选择与企业和职工维权相关的▓案例,公开审判,进行以案释法,达到个案普法的▓目的▓。(牵头单位:省国资委、各企业主管部门 ;协助单位:省高级人民法院、省司法厅
    (十)为企业解决实际问题。各级政府相关职能部门、司法机关要主动征求企业的▓意见和建议,在行政执法和司法活动中做好相关政策法规的▓宣传并为企业解决实际问题。各行业监管部门、企业主管部门要针对企业经营过程中遇到的▓涉法疑难问题及企业发展软环境薄弱等现象,积极主动向当地党委政府及相关部门提出建议,协调各方采取有效措施,努力为企业创造一个安全、稳定的▓生产经营环境。(责任单位:省政府相关部门、各行业协会、行业监管部门
 
    四、时间安排
    “法律进企业”工程自2008年10月开始,至12月底结束。各市县、各行业监管部门、各企业主管部门、各企业要按照本实施方案的▓要求,认真组织实施。
2009年1月对“法律进企业”工程进行总结验收。各市县、各行业监管部门、各企业主管部门要按照实施方案的▓工作要求,认真做好总结和上报工作。
   
    五、工作要求
    (一)提高认识,强化领导。“法律进企业”工程是□□落实“五五”普法规划的▓具体举措,是□□深化企业法制宣传教育的▓实际步骤。各市县、各相关部门要把“法律进企业”工程列入重要议事日程,进一步完善企业法制宣传教育领导机构和办事机构,加强对“法律进企业”工程的▓组织领导。各企业要建立法人代表负责制,确保“法律进企业”工程有效实施。
    (二)各司其职,加强督导。按照“谁主管,谁负责”原则,各行业监管部门和各企业主管部门对所属企业的▓“法律进企业”工程负全责。省国资委、省农垦总局、省工商行政管理局、省工业经济与信息产业局、海南七星彩网投平台和省个体私营企业协会分别负责省属企业、农垦系统企业、个体和私营企业的▓“法律进企业”工程的▓组织实施;人事劳动保障部门要以《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁法》的▓宣传为重点,联合工会组织加强对合同签订率、工资拖欠、职工社会保险等劳动监督检查;国土环境资源、林业、统计、食品药品监督、烟草、旅游、保监、银监、证监、海关等其他相关职能部门和行业组织根据职能分工,结合执法检查、业务办理、组织培训等工作,将政策法规及时宣传贯彻到企业。
    (三) 精心组织,抓好落实。各企业主管部门和监管部门要引导企业结合实际,制定开展“法律进企业”活动方案和工作计划,确定目标和责任,周密部署,强化措施,创造性地开展工作,真正将“法律进企业”工程的▓各项工作落到实处。各级财政部门、各行业协会、各企业应投入必要的▓经费,为“法律进企业”工程的▓顺利实施提供保障。各市县、国有企业、个体私营企业的▓活动方案或工作计划请于10月20日前分别报送省法宣办、国有资产管理部门和相关主管部门。
    (四)加强宣传,营造氛围。各级党委宣传部门要积极协调资讯媒体开展“法律进企业”工程的▓跟踪报道,广泛深入宣传工程中好的▓经验和做法,为推进“法律进企业”工程的▓有效开展,营造舆论氛围。
 
 
 
 
 
 
主题词:法制宣传  “法律进企业”  方案  通知
抄送:中宣部,国务院国资委,司法部,全国普法办公室,省依法治省领导小组,中央驻琼单位。
海南省法制宣传教育领导小组办公室                 2008年10月9日印发
                                        (共260印份)
 
 
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