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商会通讯2011第12期(总第173期)
海南七星彩网投平台   2012-05-08 16:53:00  信息来源: 海南七星彩网投平台-管理中心

商会通讯

12

(总第173期)

海南七星彩网投平台编               20111025

 

 

专 讯

 

 

编者按

20111014上午,海南省委统战部在琼海市博鳌召开全省统战理论研讨会。与会同志纷纷围绕“统一战线彰显优势、发挥作用和服务社会管理”主题,研讨统一战线服务社会管理新思路和新途径,谋划和推动统一战线服务社会管理的▓新发展。省政协副主席、省委统战部部长王应际出席会议并讲话。省委统战部常务副部长潘建主持会议。省委统战部副部长、海南七星彩网投平台(总商会)党组书记、第一副主席田德毅,海南七星彩网投平台(总商会)党组成员、秘书长梁生彬在会上作了发言。现将田德毅、梁生彬两位同志的▓发言内容编为专讯,以资工商联系统的▓同志学习交流。

 

 

 

 

 

全力打造海南工商UFO

——关于新形势下海南海南七星彩网投平台工作的▓思考

 

田德毅

     

海南七星彩网投平台(总商会)党组书记

 

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的▓意见》(中发〔201016号)和海南省委、省政府贯彻落实的▓《实施意见》(省委〔20115号),为新形势下工商联工作奠定了坚实的▓理论基础和政策依据,为工商联工作开创了历史性的▓机遇。

当前,海南已经迎来了科学发展的▓上升期,正处在加快建设国际旅游岛、努力实现“十二五规划”良好开局的▓关键时期,科学发展是□□海南现阶段的▓第一要务,非公有制经济面临着重要的▓发展机遇。但随着通货膨胀的▓不断高企和稳健货币政策的▓持续实施,成本上升和银根紧缩导致的▓中小企业贷款困难等瓶颈问题,对我省中小企业和非公有制经济发展造成了一定的▓冲击和影响。在机遇与挑战并存的▓新形势下,加强和改进工商联工作,引导和促进我省非公有制经济和中小企业健康发展显得尤为重要和迫切。如何充分发挥优势和作用,提升工商联整体工作能力和服务水平,更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,是□□大家当前必须深刻思考和努力探索的▓重要问题。

    工商联是□□党和政府联系非公有制经济人士的▓桥梁纽带,是□□政府管理和服务非公有制经济的▓助手,兼具统战性、经济性、民间性,“团结、服务、引导、教育”是□□工商联的▓工作方针。在新形势下,要充分发挥工商联职能作用,推动工商联事业的▓快速发展,就要准确把握时代形势,主动调适自身定位,深度拓展职能作用,努力将工商联打造成适应形势要求、立足海南实际、独具海南特色的▓全方位、多功能、高效立体的▓工作载体。为了体现其全新、高效、立体的▓特质,大家把它形象地命名为海南工商UFO (Unique  Functional  Organization)。在我省转变发展方式、实现科学转型的▓形势要求下,海南工商UFO肩负着团结、凝聚广大非公有制经济人士的▓重要使命,引导其更加务实、高效地投身海南的▓发展大局,为把海南建设成为科学发展的▓示范区做出更大贡献。当前,这个海南工商UFO要着重发挥以下三方面的▓功能作用。

一、构筑好一个坚强堡垒,夯实工商联工作的▓统战性基础。工商联是□□中国共产党领导的▓统一战线的▓重要组织,担负着团结凝聚非公有制经济人士的▓重要责任。做好非公有制经济人士思想政治工作是□□贯穿工商联工作始终的▓生命线。工商联要针对非公有制经济人士在新时期的▓思想观念变化特点,做好非公有制经济人士思想政治工作的▓坚强堡垒。组织引导工商界人士认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务畅通渠道;努力引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,积极履行社会责任,维护社会和谐稳定;依托省非公有制经济组织党工委,做好非公有制企业的▓党建工作;有意识地引导、培育优秀企业家,塑造、宣传海商(琼商)学问,努力提升我省非公有制经济人士的▓整体素质和精神境界,努力培养一支自觉拥护党的▓领导、坚定走中国特色社会主义道路、积极投身海南国际旅游岛建设的▓非公有制经济代表人士队伍,努力促进我省非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

二、搭建好一个服务平台,发挥工商联工作的▓经济性作用。工商联是□□企业对接政府的▓有效渠道,是□□促进中小企业发展不可替代的▓服务体系。政府和企业是□□工商联服务的▓两个主要工作对象,辩证地讲,为政府服务就是□□促进企业发展,为企业服务就是□□为政府分担,两者互为目的▓,相互促进。这是□□工商联最核心的▓职能作用。工商联的▓宗旨即在于通过努力,使政府和企业有效沟通对接,通过自己的▓穿针引线、沟通协调,使政府和企业的▓“两个巴掌”拍响、拍准,而且要合牙、合拍、合力。这是□□工商联的▓责任和使命。

因此,工商联要努力构建和强化一个综合服务平台。这是□□一个综合性的▓、日常的▓、全面的▓服务平台,内涵丰富,外延广阔。其重点是□□要构建以下三个服务平台:

(一)构建研究咨询服务平台。通过此平台,努力成为省委省政府决策的▓参谋助手,成为政府和企业的▓外脑和智库。一要努力为政府服务。通过大力开展调研,为政府管理和服务非公经济提供基本情况及研究成果,及时向党委和政府建言献策,努力推动非公有制经济发展环境的▓优化和改善。二要努力为非公有制企业服务。首先要及时了解和掌握国家和我省支撑非公有制经济发展的▓各项政策信息,认真研究现有政策,广泛宣传政策,促进政策用好用足,当好企业发展的▓政策顾问。其次认真研究经济格局,及时提供各种资讯,帮助企业研判经济形势,把握投资商机,规划发展空间,增强其抵御和防范风险的▓能力等。

(二)构建沟通对接服务平台。此平台从实际操作层面出发,侧重于具体的▓协调组织和推动落实。工商联在企业、政府与社会之间牵线搭桥,起着上情下达、下情上传的▓积极作用,协调服务是□□其工作的▓本质要求。要大力扶持本地传统产业更新、升级,培育发展战略型新兴产业,挖掘有地方特色和资源优势的▓产品,引导和鼓励非公有制企业转变发展方式,增强竞争力;进一步沟通企业、银行、政府三方关系,继续推动我省融资担保,帮助我省中小企业缓解融资难题;参与协调劳动关系,同人力资源社会保障部门、工会组织和有关企业方代表一道,共同推动我省和谐劳动关系的▓构建;与省委组织部、就业局及企业雇主方协调沟通,促进我省中小企业人力资源保障;与省发改委、税务、工商等部门加强沟通协调,减轻中小企业税费负担,营造宽松良好的▓发展环境。

(三)构建信息网络服务平台。此平台延伸以上两个平台的▓功能作用,着重依托和运用现代科技传媒技术,以携手共建、共促发展为理念,面向企业打造一个集信息综合发布、网上咨询、受理诉求、服务供需对接、提供直接服务为一体的▓多层次、立体化、快捷式的▓网络服务平台。首先是□□在全省中小企业服务平台的▓统筹规划下,以总商会网站为纽带,充分发动相关报刊、电视、网站等大众化媒体参与,建立融资担保、法律维权、管理咨询、人员培训和就业招聘等“窗口”服务平台,并立项建立全省数字信息查询中心、名优产品网络展厅等功能栏目,与省中小企业服务平台共同构成全省服务平台网络;其次是□□与全省各市县工商联、相关行业协会、驻琼异地商会及重点产业集群网络实行链接,形成一个商会网络联盟体系,通过互联互通、信息共享、功能互补、服务协同,为企业尤其是□□中小企业服务,并致力于宣传我省投资发展环境,塑造企业良好形象。

三、营造好一个温馨港湾,体现工商联工作的▓民间性特色。工商联是□□不同于一般政府职能机构的▓人民团体和民间商会组织,是□□开展民间外交和维护企业权益的▓重要渠道。工商联要进一步加强外引内联工作,对内,要经常深入企业,联络感情,加强沟通,广交朋友,通过各种培训、沙龙、论坛等活动,为我省企业家建立一个沟通、联谊的▓温馨港湾,促进我省中小企业整合资源、联合做强做大;对外,要充分发挥民间外交作用,加强与海内外工商社团的▓广泛联系,组织企业到发达国家或地区考察学习,加快民营企业走出去步伐,为我省非公有制经济和中小企业发展拓展国际空间、增强国际竞争力提供更多机会、创造更好条件。同时,在企业发展中遇到各种难题时,工商联要及时关心、关怀、扶持企业,切实维护企业权益,帮助解决具体问题,想企业之所想,急企业之所急,务企业之所需,把工商联办成真正的▓企业之家,企业向往的▓“温馨港湾”。

海南工商UFO的▓三大主要功能是□□对工商联“三性”内涵的▓研究与思考,是□□在新形势下结合我省实际而探索的▓工作模式和工作方法。三者相互依存、相互促进、不可分割。三者有机统一的▓结合,才是□□工商联发挥桥梁纽带作用的▓最佳配置。工商联要形成工作合力,建团结班子,创和谐商会,为推动海南经济社会又好又快发展作出新的▓更大的▓贡献。

 

 

发挥政府助手作用   强化社会管理功能

 

海南七星彩网投平台(总商会)党组成员、秘书长   梁生彬

 

充分发挥工商联在政府管理和服务非公有制经济中的▓助手作用,体现了政府加快转变职能、建设服务型政府的▓客观要求,也是□□工商联服务社会管理功能作用的▓重要方面工商联要在新形势要求中赢得主动,在推动科学发展中赢得地位,在推动社会管理中赢得优势,就必须把握好工商联的▓基本特征,围绕中心,出实招,开拓渠道,创建机制,充分发挥政府在管理和服务非公有制经济中的▓助手作用。具体地说,要把握如下几个重要方面:

一、在相关重大经济决策和重大方针政策的▓制定中,积极参政议政、民主监督,是□□工商联充分发挥政府管理和服务非公有制经济助手作用的▓必然要求。工商联是□□具有党派性质的▓统战团体,是□□党领导的▓统一战线组织和人民政协的▓重要界别,政治协商、参政议政、民主监督是□□党和政府赋予工商联的▓重要基本职能。工商联要把推动经济发展作为履行职能、发挥助手作用的▓第一要务,围绕中心,服务大局,为我省改革开放和经济社会建设以及非公有制经济发展建言献策,履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。要围绕促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境、舆论环境的▓改善,深入调查研究,向党和政府提出建设性意见建议,针对企业关注的▓热点、焦点问题,倾听、了解企业的▓呼声和意见、建议,提高政治协商和参政议政的▓科学性、针对性和实效性。实践证明,在相关重大经济决策和重大方针政策的▓制定中,相关重要决策委政府征询非公有制经济人士的▓意见,充分听取非公有制经济人士意见和建议,有利于全面、客观地反映广大非公有制经济人士群体的▓呼声和要求,使党和政府对非公有制经济的▓各项方针政策与法律法规得以全面、深入地贯彻实行。

二、参加非公有制经济领导机构和协调机制,参与中小企业服务体系建设,是□□工商联充分发挥政府管理与服务非公有制经济助手作用的▓基本条件。工商联参加非公有制经济领导机构和协调机制,积极参加服务体系建设,这是□□工商联工作特点所决定的▓工商联作为政府的▓助手,要与政府有关部门建立经常性的▓工作联系,密切部门之间的▓配合与协作,参与政府有关工作协调领导小组、联席会议,积极探索工商联与政府有关部门、社会组织建立完善长效合作机制,搭建服务平台。这些年来,工商联积极拓展沟通渠道,强化协调力度,努力打造具有工商联特点的▓工作品牌和中小企业服务体系,与政府有关部门共同建立了以促进非公有制经济和中小企业发展为宗旨的▓若干制度,参与劳动关系三方机制和经济仲裁等,协调解决非公有制经济发展中的▓实际困难和问题,不断增强工商联组织的▓凝聚力、影响力、吸引力。参与中小企业服务体系建设,注重与政府各部门保持着密切的▓联系和协作,建立了日常的▓工作联系,将政府有关非公有制经济发展的▓经济调控、市场监管、公共服务和扶持产业发展等方面动态及时反馈给企业,同时对政府有关非公有制经济发展的▓工作提出意见和建议,为非公有制企业争取更好的▓政策环境

三、探索建立服务机制和载体,为非公有制经济提供全方位服务,是□□工商联发挥政府管理与服务非公有制经济助手作用的▓根本途径。寓管理于服务之中,在服务中体现管理,是□□工商联履行职责、发挥助手作用的▓本质要求。工商联要增强服务意识、创新服务形式、突出服务重点、增强服务实效,协助政府为非公有制经济提供信息、融资、技术、人才等方面服务,帮助非公有制企业更好推进结构调整和自主创新,不断增强市场竞争能力、抵御风险能力、可持续发展能力。要探索建立促进中小企业发展政策措施贯彻落实机制,帮助解决政策实行中存在不了解政策和政策落实抹堁的▓突出问题;探索建立缓解中小企业融资服务机制,寻求有效的▓融资解决途径;探索建立企业技术进步和结构调整服务机制,推动科研成果产业化;探索建立企业管理水平提升服务机制,引导中小企业提高经营管理水平;探索建立企业市场开拓服务机制,帮助企业寻找发展商机。近几年,大家通过与省政府有关部门、与省金融部门和单位合作,建立了发展融资机制,共同研究探讨针对性的▓支撑中小企业发展的▓金融服务模式、产品和方案,为中小企业搭建高效、便捷的▓融资服务平台,最大限度地发挥财政资金的▓引导作用,成功撬动了十几个亿的▓银行贷款,对解决中小企业融资难题有着示范性影响。与清华大学、海南大学等高校联合举办各类常识讲座和培训班,加大对会员的▓培训力度,满足会员企业对常识更新的▓需求,提高企业的▓经营水平。与省人社厅等部门联合举办民营企业招聘周活动,为民营企业吸纳人才搭建平台等等,都产生了积极的▓影响。
    四、积极开展民间外交,加强境内外工商业界的▓交流合作,是□□工商联发挥政府管理与服务非公有制经济助手作用的▓重要内容以做好 走出去战略的▓服务工作为重点,开展工商联民间外交,是□□工商联商会角色赋予的▓天然职责。随着经济全球化的▓深入发展,民间经济交往日益频繁,我省非公有制企业对外投资势头越来越迅猛,所占份额也越来越大。工商联审时度势,积极拓展对外交往渠道,拓展外联服务领域,加强和扩大与海外华商社团、外国工商社团及外国驻华商会的▓联系与合作,开展经济商务交流活动,收集信息,了解政策和投资环境,建立联系与合作机制,为非公有制企业走出去开拓更多渠道。深入研究民营企业实施“走出去”战略问题,争取有关部门出台支撑民营企业“走出去”的▓政策。充分利用工商联网络组织优势,与各地工商联联合行动,共同开展活动,充分发挥工商联促进区域经济合作机制作用。依托高峰论坛等活动,积极为具有一定经济实力的▓大型非公有制企业参加全国性、国际性的▓涉外经济活动提供服务,及时跟踪企业走出去项目的▓确定和实行进展情况。

五、协调劳动关系,做好非公有制经济维权工作,是□□工商联充分发挥政府管理与服务非公有制经济助手作用不可缺少的▓重要手段。劳动关系是□□最基本、最重要的▓社会关系之一。党中央、国务院明确要求,在加强和创新社会管理中,要加强对非公有制经济组织、社会组织的▓服务和管理,引导和帮助非公有制经济组织完善内部治理结构和内部管理制度,维护非公有制经济组织内部和谐稳定。工商联以非公有制企业和非公有制经济人士为工作对象和会员主体,在协调劳动关系、维护非公有制企业权益和促进社会和谐稳定方面具有独特的▓优势。近年来,工商联在维护非公有制企业权益、促进劳动关系和谐方面做了大量工作,在政府服务非公有制经济中发挥着越来越重要的▓作用。同人劳部门、工会和其他有关企业方代表一道,通过发挥工商联在非公有制经济人士中的▓影响力,共同推动劳动关系立法和劳动关系协调机制建设,共同研究解决非公有制企业中普遍性、敏感性等重大劳动关系问题,调处劳动争议,研究建立企业职工工资正常增长机制及企业工资集体协商机制,着力构建企业与职工群众协商共事、企业与社会和谐相处的▓良好局面。正确协调处理投资者利益和劳动者权益的▓关系,充分听取和反映非公有制经济人士的▓合理诉求,在依法维护非公有制企业和非公有制经济人士的▓合法权益的▓同时,积极引导非公有制企业和经济人士服务社会、回报社会,顾大局、讲奉献,组织民营企业对大学生进行创业引导,积极提供就业岗位,着力推动改善民生。在金融危机时期,引导企业自觉坚持不裁员、不减薪。与此同时,通过认真参与人大立法和各相关政策的▓研究征询,从政策上关注企业权益;通过在企业中普及法律常识、培养预防风险意识等方式,全方位地开展维权工作;通过受理会员企业的▓个案,为会员企业解决实际问题,富有成效地维护企业的▓合法权益。

   

 

 
 
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