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全哲洙同志在全国工商联十一届八次常委会议上的▓讲话
海南七星彩网投平台   2016-07-05 09:36:00  信息来源: 海南七星彩网投平台-管理中心

 

全哲洙同志在全国工商联十一届八次
常委会议上的▓讲话
(2016年6月29日)
 
这次常委会议就要结束了。关于当前工商联深入学习贯彻习大大总书记今年3月4日重要讲话精神的▓重点工作,钦敏主席已经作了具体部署。下面,我再强调三个问题。
一、牢固树立“四个意识”
切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是□□在全面从严治党新形势下总书记对全党提出的▓明确要求。增强政治意识,就要增强政治坚定性、政治敏锐性和政治鉴别力,恪守党的▓政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治方向不偏、政治立场不移。增强大局意识,就要自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,主动把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、一切服从大局、更好服务大局。增强核心意识,就要坚决维护党中央的▓绝对权威和集中统一,确保党中央政令畅通,做到党中央部署什么、工商联就做什么,党中央要求什么、工商联就抓什么。增强看齐意识,就要经常主动向党的▓理论和路线方针政策看齐、向党中央系列重大决策部署看齐,做到思想看齐、行动看齐、狠抓落实。“四个意识”有机统一,从不同角度强调了必须在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的▓党中央保持高度一致,这是□□全党全国各方面工作都必须坚持的▓首要原则和根本遵循。工商联牢固树立“四个意识”,不能空喊口号,不能搞“两张皮”,必须落实到具体工作中,体现在发挥作用上。
增强“四个意识”,才能深入学习贯彻总书记重要讲话精神。总书记3月4日重要讲话,是□□党的▓十八大以来党中央关于坚持我国基本经济制度、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长最全面最深刻的▓阐述,既体现了党的▓十八届三中四中五中全会精神,又体现了中央统战工作会议和中央党的▓群团工作会议精神,站位高远、内涵深邃,是□□新形势下引导工商联工作的▓纲领性文件。对工商联来说,只有树立“四个意识”,才能贯彻落实好总书记重要讲话精神;也只有深入学习贯彻总书记重要讲话精神,才是□□对“四个意识”是□□否增强的▓检验。各级工商联必须把深入学习贯彻总书记重要讲话精神作为重中之重的▓政治任务,在前期学习领会、贯彻落实基础上,再动员再部署,再学习再提高,再推动再落实。学习永无止境。要把深入学习贯彻总书记重要讲话精神纳入到工商联“两学一做”学习教育中,纳入到非公有制经济人士理想信念教育实践活动中,引导广大非公有制经济人士提振信心、凝聚力量。非公有制经济人士中的▓党员企业家,不是□□统战成员,而是□□为党做统战工作的▓重要力量,都要牢固树立“四个意识”,把总书记重要讲话精神贯彻到企业发展和个人成长具体实践中,真正学在深处、干在实处、走在前列。
增强“四个意识”,必须紧扣两个健康工作主题。在中央统战工作会议上,总书记作出两个健康既是□□重大经济问题又是□□重大政治问题这一深刻论断,明确要求工商联围绕两个健康主题履行职责、发挥作用。总书记3月4日重要讲话再次强调指出非公有制经济健康发展的▓前提是□□非公有制经济人士健康成长;既直面非公有制经济政策实行层面存在的▓突出问题,要求增强民营企业政策获得感;又直指非公有制经济人士自身素质上的▓差距,希翼民营企业家自我学习、自我教育、自我提升,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的▓典范。工商联增强“四个意识”,就要紧扣两个健康主题,既关注思想也关注困难,一手抓鼓励支撑一手抓教育引导,做好服务企业和思想引导两个方面的▓工作。
当前,我国经济发展进入新常态,民营企业生产经营出现许多新情况新问题。特别是□□今年以来,民间投资虽然结构不断优化,但增速也在明显放缓。最近两个月,中央多次召开会议研究部署促进民间投资工作,国务院开展了民间投资专项督查,委托全国工商联等单位开展第三方评估,就是□□考虑到民间投资关系到稳增长、保就业,关系到推进供给侧结构性改革、促进新经济成长和产业优化升级,既关乎当前又关乎长远。这就是□□大局。工商联要紧紧围绕党中央决策部署,善于通过形势政策宣讲引导企业家看大势、抓本质,稳预期、树信心,增强战略定力;善于通过调查研究和建言献策推动非公有制经济系列政策落细落地,增强企业政策获得感;善于依托商会和龙头企业为更多中小微企业提供服务,引导企业抓住技术创新“牛鼻子”,积极参与供给侧结构性改革,增加有效投资、提供有效供给,加快转型升级步伐,推动产业迈上中高端。
总书记强调,意识形态工作是□□党的▓一项极端重要的▓工作。在当前多重压力下,非公有制经济人士思想波动明显增多,同时意识形态领域斗争依然激烈,一些境外敌对势力妄图在非公有制经济人士中与大家争夺人心,这支队伍的▓思想引导面临更多新的▓任务。人心是□□最大的▓政治,做非公有制经济人士工作就是□□稳人心的▓工作。总书记强调要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的▓理想信念教育实践活动,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》把开展理想信念教育作为非公有制经济人士工作的▓首要职责。大家要把理想信念教育实践活动作为一项长期性经常性任务来抓,多做一些解疑释惑的▓工作,多做一些谈心交心的▓工作,春风化雨、润物无声,引导教育广大非公有制经济人士保持清醒头脑,积极践行社会主义核心价值观,听党的▓话、跟着党走,自觉将企业的▓命运与国家的▓命运紧密联系在一起,抓住人生出彩的▓机会,用产业报国的▓实际行动来谱写人生事业的▓华彩篇章。各地要在理想信念教育实践活动情况调查摸底基础上,总结推广行之有效的▓方式方法,查找覆盖面和实效性方面存在的▓问题,立足实际,从“深化”的▓角度入手,突出以“守法诚信、坚定信心”为重点,突出年轻一代这一新着力点,突出各类商会主阵地,突出互联网新媒体等新渠道,突出互动式体验式活动等新形式,坚持并完善摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进等五个长效机制,进一步把理想信念教育实践活动向广度和深度推进。
在这里,我想特别强调一下政商关系问题。总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”两字,言简意赅、富含哲理,意蕴深厚、意味深长。政商关系是□□一种客观存在、长期存在的▓社会关系,党政干部同企业家的▓交往是□□经常的▓、必然的▓,也是□□必须的▓,关键看健康不健康。构建什么样的▓政商关系,既取决于党政干部所为,也取决于企业家所为。近一段时间,普遍反映党政干部方面出现“只怕不清不怕不亲”心态和不联系不接触不办事现象;企业家方面也表达“既盼清又盼亲”的▓心愿,但仍然有少数企业主“信钱信人不信法”,幻想“用钱搞定走老路”。企业家要深入学习领会总书记重要讲话精神,读懂总书记对企业家的▓拳拳爱护之心和谆谆教诲之意,自觉按照总书记要求做到“亲”“清”。对企业家来说,只有“亲”了,才能坚定信心;也只有“清”了,才是□□守法诚信。要“亲”,就要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,同心同德一家人,讲真话,说实情,建诤言;还要满腔热情帮助党委政府分忧解难,与党委政府一条心,支撑地方稳增长、保就业、促发展。要“清”,就要用法律法规来约束政商交往行为,绝不搞“勾肩搭背”、权钱交易,绝不靠不健康政商关系获取不法资源和不义之财,做到洁身自好走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。
增强“四个意识”,就要明确党组政治责任。工商联是□□党领导的▓人民团体和商会组织。在工商联设立党组并发挥领导核心作用,是□□确保党的▓理论和路线方针政策得到贯彻落实的▓重要途径和根本保障。作为全面从严治党的▓重大举措,中央作出巡视全覆盖的▓重大部署。2014年12月,全国工商联接受了中央专项巡视。目前,有些省级工商联党组接受了巡视,有的▓正在接受巡视,其他都将陆续接受巡视。巡视是□□对党组织和党员领导干部的▓巡视,主要是□□政治巡视。省级工商联党组要担起政治责任,自觉接受并主动配合巡视。各地要坚持问题导向,把巡视整改作为增强“四个意识”的▓重要实践,严格按照巡视反馈意见抓好整改落实。要对照“四个意识”找出差距、发现问题,切实增强政治意识、严明政治纪律、严守政治规矩,落实好中央重大决策部署;对照《中国共产党党组工作条例(试行)》,针对领导核心作用问题,严格落实党组主体责任,防控非公有制经济人士政治安排等廉政风险,加强机关党建工作特别是□□党员干部教育管理;对照中央党的▓群团工作会议要求,针对联系服务非公有制经济人士问题,克服和防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向;对照总书记重要讲话精神,针对工作落实推进问题,着力在深化理想信念教育实践活动、推进民营企业提质增效升级、实施“万企帮万村”精准扶贫行动、推动商会改革发展等重点工作上取得实质性进展。
二、抓牢基层组织建设
基层处在联系非公有制经济人士和服务民营企业的▓第一线,基层工作是□□促进两个健康的▓最直接实践。工商联深入学习贯彻总书记重要讲话精神的▓大量工作,都要靠基层去落实。抓基层、强基础,本身就是□□深入学习贯彻总书记重要讲话精神的▓客观要求和重要任务。各级工商联必须发扬“钉钉子”精神,持之以恒抓基层组织建设,进一步增强工商联组织的▓凝聚力、影响力和实行力。
继续巩固县级工商联建设成果。基层统战工作重点在县级,县级统战工作两个重点之一就在非公有制经济领域。县级工商联直接承担非公有制经济领域统战工作的▓职责,其自身建设如何、作用发挥怎样,直接关系到基层统战工作成效。近几年,大家下大力气狠抓“一个设立、五个有”,较好地解决了县级工商联组织“高位截瘫”的▓问题。但目前受多方面因素影响,有些地方出现“一个设立、五个有”倒退滑坡现象,有的▓“一个设立”落了空,有的▓“五有”变“四有”“三有”。截至今年5月底,未完成“一个设立、五个有”目标的▓县级工商联数量不降反增,由2014年底的▓112个增加到223个一个设立、五个有”,是□□大家加强县级工商联建设的▓一项重要举措,与中央党的▓群团工作会议强调力量下沉、重心下移要求一致。下半年,中央统战工作领导小组将对中央统战工作会议精神落实情况进行调研检查。各省级工商联要主动向党委请示汇报,在统战部引导下,加大县级工商联建设力度,组织开展“一个设立、五个有”回头看,巩固已有成果,防止问题反弹,力求“一个都不能少”。
建立健全党组是□□加强县级工商联建设的▓首要问题。“一个设立”,就是□□设立党组。从大家了解的▓情况看,现在仍有91个县级工商联没有党组,19个县级工商联有党组但没有党组成员。要坚持党委的▓统一领导,抓住今明两年工商联换届的▓契机,把选好配强主席和党组书记作为县级工商联换届工作的▓重点。党组书记必须把主要时间和精力放在工商联工作上,切实肩负起第一责任人责任,抓班子、带队伍。党组既要充分发挥领导核心作用,又要支撑主席开展工作,支撑党外副主席按照工作分工履行职责,注重发挥兼职企业家副主席和常委执委作用,搞好合作共事,齐心协力建设一个强有力的▓领导班子和领导机构
各地民营经济发展阶段不同,“五有”的▓具体条件不同,存在的▓现实问题也不尽相同。当务之急是□□实事求是□□,因地制宜,缺什么补什么。省级工商联要摸清情况,找准本地“一个设立、五个有”建设中的▓问题及原因,有针对性地加强具体引导,对一些新情况新问题要及时反映上报一具体就深入,不具体就落空。全国工商联、省级工商联都要按照中央统战工作会议和中央党的▓群团工作会议精神要求,在工作谋划和部署中更多考虑基层实际,切实帮助县级工商联解决实际困难和问题。同时,各地要加快“五好”县级工商联建设,争取明年完成30%的▓建设目标。
要促进商会改革发展。总书记明确要求工商联推动所属商会改革,切实担负起引导、引导和服务职责,实现统战工作有效覆盖商会组织。这是□□工商联所属商会改革发展的▓总要求。大家必须把牢商会是□□工商联基层组织这个定位,把牢商会“三性”有机统一基本特征,把牢商会两个健康工作主题,用改革创新的▓思路和办法加强商会建设。一要选好配强会长秘书长。会长要符合非公有制经济代表人士思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的▓“三强一好”标准,热心商会工作,公道正派;秘书长要政治上可靠,热爱商会工作,有较强的▓协调能力、服务能力和组织落实抹堒力。加强会长秘书长考核是□□工商联引导、引导、服务商会的▓具体职责。会长的▓选配要纳入综合评价体系,确保考核结果全面真实公正。二要加强商会思想政治工作和企业服务。统战工作是□□否有效覆盖,主要看能否融入渗透到商会活动和商会服务中,关键看非公有制经济人士是□□否坚定听党话、跟党走。大家要适应新形势新要求,把商会作为工商联一切工作的▓主阵地,善于在政治引导、企业服务、社会治理等工作中给商会交任务、压担子,引导商会做好会员思想政治工作和企业服务。各类商会要把开展理想信念教育实践活动、推进民营企业提质增效升级、组织企业参加“万企帮万村”精准扶贫行动等工作作为做好会员思想政治工作的▓主要载体,通过组织各类活动吸引和联系更多会员,在活动中引导广大非公有制经济人士增强“四信”;要在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律等方面发挥作用,探索承接政府转移职能,打造形成一批服务品牌,增强会员获得感。三要推动商会党建。商会党建是□□实现统战工作有效覆盖的▓重要任务。各级工商联党组要支撑和配合有关部门做好所属商会党组织组建工作,探索推动成立行业性或者区域性党组织,推动商会将党的▓建设写入商会章程;要明确责任部门,引导商会党组织开展党的▓工作,为商会党组织开展活动、发挥作用创造条件,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力扩大党的▓组织覆盖和工作覆盖。
现在,大家正在抓紧协调有关部门,研究制定工商联所属商会改革办法。这是□□一项具有复杂性和创新性的▓工作。下一步,要按照中央统战工作会议精神和《中国工商业联合会章程》规定,注重处理好一般职能和特殊职能的▓关系,在实现统战工作有效覆盖上着力;处理好社团法人和基层组织的▓关系,在发挥工商联工作主阵地作用上着力;处理好自主办会和综合监管的▓关系,在履行工商联引导、引导、服务职责上着力。
三、切实做好换届工作
总书记指出,对有贡献的▓非公有制经济人士做适当政治安排,要坚持标准,严格程序,认真考察,做好综合评价工作。今年下半年,市县级工商联进行换届。明年上半年,省级工商联将完成换届。工商联换届特别是□□非公有制经济人士政治安排事关全局,政治性和政策性都很强,党中央和各级党委高度重视,非公有制经济人士非常关心,社会各方面普遍关注。各级工商联党组要增强“四个意识”,按照党中央统一部署,严格实行相关换届政策和程序,在各级党委领导下,配合统战部做好非公有制经济代表人士人选推荐提名、组织换届选举等工作。
非公有制经济人士是□□指以经营管理为主要职业的▓非公有制企业主要出资人。非公有制经济代表人士人选应符合“三强一好”的▓标准。各级工商联党组在配合做好有关人选推荐提名工作时,要结合本地实际细化“三强一好”标准,必须把政治素质放在首位,防止简单以票取人、以资产规模和投资捐款数额划线定人;对年轻一代非公有制经济代表人士政治安排要实事求是□□,符合条件的▓可适当吸取;认真细致做好思想工作,引导非公有制经济代表人士讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排;对届满不再安排的▓非公有制经济代表人士,仍要加强联系,继续发挥好作用。
在政治安排中,必须做好人选的▓推荐、考察、公示工作,慎而又慎、细而又细严格每一项程序。综合评价是□□做好非公有制经济代表人士推荐使用的▓基础性工作。不久前,中央统战部、全国工商联等中央14个部门联合印发了《关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的▓意见》。各级工商联要按照“一个入口、一套标准,凡进必评”要求,把好综合评价这一关口。非公有制经济代表人士人选都必须经过综合评价,凡未经综合评价或综合评价不合格的▓不予推荐使用。考察人选需在一定范围内进行民主推荐,根据工作需要和人选条件,综合考虑平时了解和一贯表现等情况集体研究确定。个人向组织推荐初始人选,必须写出推荐材料并署名,对推荐人选情况负责,所推荐人选必须经过综合评价和民主推荐,符合条件的▓由组织统筹考虑是□□否推荐提名,坚决抵制打招呼、批条子等现象。各级工商联要积极配合做好人选考察工作,切实履行征求多方意见、审核企业情况、严格综合评价等考察程序,防止出现考察监督流于形式。对拟安排进工商联领导班子的▓非公有制经济代表人士人选,要在一定范围内公示,提高选人用人的▓透明度和公认度。
换届工作必须严格遵守党的▓干部工作原则和组织人事工作纪律,认真实行换届纪律,做到公道正派、清正清廉。对不履行相关工作程序的▓要及时纠正并追究责任,对违反换届纪律的▓发现一起查处一起,坚决杜绝选人用人上的▓违纪违法行为。非公有制经济人士要把政治安排当作为人民服务、为国家发展建言出力的▓“责任状”,绝不允许搞权钱交易,确保换届工作风清气正。
今年工商联工作大事要事多,任务重时间紧,高频率、高强度更需要高质量。大家要聚焦、聚神、聚力抓好总书记3月4日重要讲话精神的▓学习贯彻落实,坚持问题导向、实践导向、基层导向,全面提高工商联围绕中心服务大局的▓能力和水平,努力开创工商联事业新局面
 
 
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